بينما يخبر الرئيس دونالد ترامب الكونجرس أنه سيعيد إشعال العمل العسكري في إيران، يسعى رئيس مجلس النواب مايك جونسون جاهداً إلى تقديم تشريعات لتمويل حرب الرئيس التي استمرت 138 يومًا – متخذًا مسارًا إجرائيًا سيعتمد بشكل صارم على أصوات الحزب الجمهوري نظرًا للمعارضة الديمقراطية الساحقة للصراع.
ولكن مع أغلبية ضئيلة للغاية مقترنة بإشارات مبكرة من عدم الرضا والذعر في جميع أنحاء مؤتمر الجمهوريين بمجلس النواب، فإن المصالحة 3.0 – مشروع قانون المصالحة الثالث للجمهوريين في هذا الكونجرس – يمكن أن يتحدى أغلبية جونسون كما لم يحدث من قبل أو يدعي فوزًا مهمًا للحزب الجمهوري قبل انتخابات التجديد النصفي هذا الخريف.
رئيس مجلس النواب مايك جونسون ونائب الرئيس جي دي فانس يتصافحان بعد اجتماع مع الجمهوريين في مجلس النواب في مبنى الكابيتول الأمريكي في واشنطن، 15 يوليو 2026.
غرايم سلون / بلومبرج عبر Getty Images
ما هي تسوية الميزانية؟
يوم الخميس، صوتت لجنة الميزانية بمجلس النواب بأغلبية 20 صوتًا مقابل 14 على الخطوط الحزبية لدعم قرار ميزانية الحزب الجمهوري – الذي أطلق عليه جونسون “قانون الحفظ والحماية” – للمصالحة 3.0، مما يمثل العقبة الأولى في العملية التشريعية المطولة. ويتوجه القرار الآن إلى قاعة مجلس النواب.
تسوية الميزانية هي أداة تشريعية تمكن الكونجرس من تمرير مشاريع القوانين الحزبية وحتى المثيرة للجدل التي تتناول قضايا مثل الضرائب والإنفاق الإلزامي والحد من الديون عن طريق خفض عتبة 60 صوتًا المطلوبة لتمريرها في مجلس الشيوخ إلى الأغلبية البسيطة. يتم استخدامه عادةً عندما يكون لدى حزب واحد سيطرة موحدة على مجلس النواب ومجلس الشيوخ والبيت الأبيض – كما هو الحال مع الجمهوريين الآن – ولا يتطلب تعاونًا بين الحزبين عبر الممر.
ما هي الخطة؟
كشف زعماء الحزب الجمهوري في مجلس النواب عن مخطط ميزانية يوم الأربعاء للمصالحة 3.0، داعين إلى حزمة بقيمة 95 مليار دولار لتوفير التمويل للدفاع والاستخبارات والمساعدة الزراعية ومكونات جهود إصلاح الانتخابات، وقانون إنقاذ أمريكا – توجيه أربع لجان لصياغة أجزاء من التشريعات التي سيتم تجميعها في النهاية في مشروع قانون واحد.
سيسمح المخطط بما يصل إلى 60 مليار دولار للتمويل العسكري وما يصل إلى 13 مليار دولار لتكاليف الاستخبارات – بإجمالي 73 مليار دولار لتغطية حرب إيران حيث يحذر البنتاغون من نفاد الأموال اللازمة لإجراء عمليات هناك. تتضمن الخطة أيضًا محاولة بعيدة المدى لتمرير مكونات قانون SAVE America إلى جانب مساعدات بقيمة 12 مليار دولار للمزارعين. ولم يطلب من اللجان التوصل إلى تعويضات لتكلفة الإنفاق الجديد.
يتجه مجلس النواب نحو أسبوعه التشريعي الأخير قبل العطلة الصيفية التي تستمر خمسة أسابيع، لذلك يهدف زعماء الحزب الجمهوري إلى إجراء تصويت على قرار الميزانية الأسبوع المقبل.
المتحدث يواجه بالفعل رد فعل عنيف
وعلى الرغم من النهج الاستباقي الكامل من جانب القيادة، فإن بعض الجمهوريين في مجلس النواب يعبرون عن مخاوفهم بشأن خطة الميزانية – إلى حد كبير لأنها لا تتضمن تخفيضات في الإنفاق أو الرواتب – أو ما يعادلها. المدخرات لتعويض الإنفاق الجديد.
وقال النائب الجمهوري وارن ديفيدسون: “أعتقد أن خطة عدم التعويض قد ماتت فور وصولها”. “بصراحة، ثلاثة منا سيقتلونه، ولذا أعتقد أن هذا محتمل في هذه المرحلة.”
لا يستطيع جونسون أن يتحمل خسارة ثلاثة انشقاقات من الحزب الجمهوري إلا إذا قام جميع الأعضاء بالتصويت والحضور قبل أن تنقلب أغلبيته رأساً على عقب.
رئيس مجلس النواب مايك جونسون ونائب الرئيس جي دي فانس يتحدثان إلى وسائل الإعلام بعد اجتماع مع الجمهوريين في مجلس النواب في مبنى الكابيتول الأمريكي في واشنطن، 15 يوليو 2026.
غرايم سلون / بلومبرج عبر Getty Images
اجتمع نائب الرئيس جيه دي فانس خلف أبواب مغلقة يوم الأربعاء لحشد الجمهوريين وراء الخطة الناشئة – على أمل أن يكون تضمين أحكام بشأن نزاهة الانتخابات كافيًا لتهدئة التوترات في مؤتمر الحزب الجمهوري بشأن عدم دفع مشروع القانون.
وقال نائب الرئيس للصحفيين بعد الاجتماع: “ما نفعله بهذا التشريع هو الحصول على برنامج إنقاذ أمريكا، وبالطبع الحصول على بعض الدعم الحاسم لقواتنا ومزارعينا”. “لقد قررنا القيام بذلك لأننا اعتقدنا أن هذه هي أفضل وسيلة لتحقيق هذه الأشياء الثلاثة.”
لكن جهود فانس لم تفعل الكثير لتهدئة المعاقل.
“أعتقد أن المشكلة تكمن في عدم وجود خطة لدفع ثمنها، أليس كذلك؟” وأضاف ديفيدسون. “إذا كانت هذه أولوية، فلماذا لا يكون من أولوياتنا أن نقول كيف سندفع ثمنها؟”
ويقول جمهوري آخر في لجنة الميزانية، النائب لويد سموكر، إنه يريد أيضًا رؤية تعويضات في الميزانية تتوافق مع الإنفاق الجديد في الخطة – على الرغم من اعترافه بأهمية الإنفاق الذي اقترحه القادة الجمهوريون.
“أعتقد أن هناك الكثير منا من شأنه أن يفعل ذلك [like offsets]وقال سموكر: “لكننا نعتقد أيضًا أن الأولويات هناك مهمة”.
وأوضح أحد كبار مساعدي قيادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب لماذا لا تتضمن الخطة تعويض خفض العجز أو خفض الإنفاق.
وقال مساعد القيادة “إنه ليس بالضرورة خيارا بين هذا ولا شيء. إنه خيار بين هذا، وكما تعلمون، من الناحية النظرية، حزمة إنفاق أكبر غير قابلة للتعويض، ولكن مع ذلك، أعتقد أن جميع أعضائنا، حتى أكبر الصقور الماليين لدينا، يدركون أهمية توفير هذا التمويل”.
وقال النائب المستقل كيفن كيلي، الذي يعقد مؤتمرات مع الجمهوريين والذي يتم احتساب دعمه على أساس عتبة الأغلبية للحزب الجمهوري، إنه “متشكك” في خطة الميزانية لأنها تخرج الديمقراطيين من العملية – وقال أحدهم إنه يعتقد أنه يجب أن تكون من الحزبين.
“يجب أن يتم ذلك بطريقة مشتركة بين الحزبين. لذلك [I’m] وقال: “أشعر بخيبة أمل هذا هو الوضع الذي وصلت إليه الأمور”.
وقالت النائبة الجمهورية نانسي ميس في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي إن الحزب يجب أن يأخذ “مخاوف الأمريكيين على محمل الجد” وإلا “سيعاني الحزب من العواقب”.
وكتب مايس: “95 مليار دولار من الإنفاق الجديد بالاستدانة، دون أي تعويضات، ولا يوجد مخصص واحد لخفض تكاليف المعيشة”. “تشعر الأسر الأمريكية بألم ارتفاع التكاليف. وحلمهم الأمريكي أصبح بعيد المنال.”
ماذا عن مجلس الشيوخ؟
ولا يقتصر الأمر على المخاوف في مجلس النواب فحسب، بل إن العديد من الجمهوريين في مجلس الشيوخ قد صبوا الماء البارد بالفعل على الخطة.
وقال السناتور الجمهوري توم تيليس: “إذا رأيت مشروع قانون مصالحة يأتي من مجلس النواب مع محاولة فاشلة أخرى لإرباك هذه الانتخابات، فسأستخدم كل وسيلة متاحة لدي لإبطاء عجلات الحكومة”، في إشارة إلى ذلك. إلى أحكام قانون SAVE الذي يفضله الجمهوريون في مجلس النواب والتي تهدف إلى معالجة نزاهة الانتخابات من خلال تحفيز الولايات على مطالبة المواطنة بالتسجيل للتصويت.
يحتاج مجلس الشيوخ إلى اعتماد نفس قرار ميزانية مجلس النواب لإطلاق العملية.
وقال السيناتور بيل كاسيدي في منشور على موقع X: “ديننا الوطني هو قطار جامح. يجب دفع فاتورة المصالحة القادمة بالكامل”.
